三策智库

俄羅斯與美國在俄烏邊境對峙問題上唇槍舌戰已有多日，但到目前為止，美國除了對俄羅斯口頭恫嚇，威脅“要讓俄羅斯體驗史無前例經濟制裁”外，並沒有敢出兵烏克蘭。甚至拜登總統還不得不表態，不會向烏克蘭出兵。

美國不敢出兵烏克蘭，固然有烏克蘭不是北約國家等客觀因素，但並非決定性因素，美國向非盟友國家出兵保護的先例比比皆是。主要還是俄羅斯力量強大，加之戰略應對得當，才是美國不敢出兵的主要原因。

一是俄羅斯在收復克里米亞時，已經測試出了美國的出兵底線。如果美國要出兵保護烏克蘭，早在俄羅斯收復克里米亞時就採取行動了。那時都沒有，現在可能性更小。二是俄羅斯做好了充分的戰爭準備。俄羅斯在俄烏邊境地區集結了10萬大軍，數千輛坦克裝甲車，並頻繁進行軍事演習，背後還有強大的軍隊隨時前出支援，前出的兵力部署及整體力量令美國根本不敢動手。雖然美軍海空力量強於俄軍，但在俄烏陸地戰場發生交火，美國等北約軍隊佔不到任何便宜。三是紅線警告策略得當。俄羅斯一再警告，不得將烏克蘭納入北約國家，觸碰紅線必將反擊。養尊處優的歐洲國家怎麽可能願意為了烏克蘭而陷入戰火紛飛的境地。四是核威懾效果明顯。俄羅斯一直表示，如果美俄之間在烏克蘭地區發生軍事衝突，那麽就一定是核衝突。面對俄羅斯的核威懾，美國不得不服軟。

美國不願出兵烏克蘭，是否就一定不會出兵台海呢？兩者不能簡單地劃等號。

首先，與俄羅斯相比，中國是美國的主要對手。美國看得很清楚，由於實力大為下降，俄羅斯在可預見的未來不可能取代美國，而中國取代美國國際地位的可能性很大。美國認為不值得與俄羅斯進行力量消耗，要集中力量來對付中國。其二，美國有《與台灣關係法》及“對台六項保證”，雖然並沒有明確必須軍事協防台灣，但還是留下了出兵台海的彈性空間。其三，軍事部署態勢相對有利。由於台島特殊的地理環境，美軍在一、二島鏈部署大量海陸空軍事力量，美軍從海上、空中干涉台海衝突，兵力行動相對比較自由。

另外，從料敵從寬的角度，即使美國出兵台海只有百分之一的可能，大陸也必須做好百分之百的準備。

就軍事行動而言，大陸除了要繼續做好戰役、戰術層面的反介入/區域各項軍事準備外，不妨借鑒俄羅斯的一些做法，在戰略拒止層面上多下下功夫。

一是可抓住某些“台獨”勢力得意忘形的時機，以堅決的軍事行動對台軍敲打，測試美軍的干涉底線；二是可把目前的繞台航行、近台飛行轉變為環台海空軍事部署或常態存在；三是在《反分裂國家法》的基礎上，進一步明確美台都不得逾越的紅線；四是進一步加大核力量、高超音速武器、對美國常規打擊武器等打擊手段的發展力度，形成強有力的戰略嚇阻能力，等等。

戰略拒止越充分，戰役、戰術拒止勝利的把握就越大。

（作者是中國軍事專家，三策智庫高級研究員）