三策智库

（圖片來源自網絡）

80歲的美國總統拜登迎來他的執政周年，這位老邁的總統通過冗長的150分鐘講話闡述他執政一年的政績，有些幽默還有些憤怒地回答了記者110分鐘的提問。顯然，他是為了讓挑剔的媒體相信自己，同時向美國人傳遞“積極樂觀”的精神（CNN評論）。老拜登給他執政周年的政績打了“A+”，然而美聯儲當日（19日）給出的民調則是，僅有28%的美國人希望拜登連任，民主黨內的比例也未能過半（48%）。另據昆尼皮亞克大學發布的民調顯示，拜登的支持率僅為33%。這也意味著，拜登已經步入美國最差總統的行列。盡管如此，拜登強調“不信民調”。

拜登或可選擇美國經濟增長、失業率降低等數據作為他的“閃亮”政績，但他任內承諾的“治愈美國民主”“抗疫”等均已成空。糟糕的民意支持、不足三成的連任支持率，以及特朗普和共和黨的反撲，凸顯拜登未能彌合國會騷亂撕開的“民主傷口”，美國政治惡鬥、社會撕裂甚至民主黨內讧的極化現象更加嚴重。拜登津津樂道的經濟增長，卻是美聯儲無底線強刺激的結果，“燒錢”買增長導致的是40年來破紀錄的高通脹。

如此經濟增長和通脹高企已經中和歸零。何況，強刺激的經濟增長和産業鏈供應鏈的錯配，不僅推升全球商品價格高企，影響美國經濟民生，而且還對全球形成負面傳導。美聯觸發出的轉鷹信號，也將對全球尤其是新興市場帶來更持久的溢出效應。至於抗疫政績，拜登和其前任相比，沒有最爛只有更爛。拜登誇耀其任內2.1億人完成了疫苗接種，但是疫情陰霾一直籠罩在美國上空，從德爾塔到奧密克戎，在拜登疫苗依賴的放任自流下，美國成為全球確診人數和死亡病例最高的國家。最讓拜登難堪的是，他任內因疫死亡的人數已經超過特朗普時期。拜登引以為傲的疫苗接種數量，也成為其抗疫無能治理糟糕的反諷。

特朗普時期“美國病”症狀爆發，完全失去了“燈塔國”的光芒，拜登時代的美國患上不可救藥的絕症。

政治層面，美國引以為傲的“民主”價值已經消耗殆盡。去年1月6日國會騷亂，讓美式民主顔面盡失。一年過去，拜登政府承認“匕首插在美國喉嚨”，對“美國民主造成了傷害”。但是，美國司法部雖然起訴了700多人，但是罪魁禍首特朗普不僅毫髮無損，而且繼續反擊拜登通過大選舞弊竊取總統大位，宣稱他是真正的勝利者。對於美國國會的調查，他直言是“騙局”，而且特朗普不斷為己公開造勢，其民意支持率已經超過拜登。共和黨大佬也批評拜登政府調查國會騷亂出於政黨私利。簡言之，讓世界錯愕、西方世界難堪的美國國會騷亂，成了沒有黑白是非的“羅生門”。這是美國民主的恥辱，也是美國政治標杆的倒地。

“民主”基因已經異化，美國政治毒瘤難遏。拜登政府執政周年，內部兩黨惡鬥更加激烈，民主黨內也分歧嚴重，美國社會撕裂難以彌合。疫情、經濟、民生、移民、種族、持槍等系統性難題，在美式極化政治下越加纏繞難解。為了重構美國盟主地位，拜登政府宣稱“美國回來”，初期或真的獲得西方世界的歡呼，但一場阿富汗撤軍則讓北約和歐洲感到“特朗普回來”。更糟的是，“美國回來”只是美國組團反華的幌子，而且反華的同時制造盟友間的分裂。大西洋兩岸漸行漸遠，美國的核心盟友圈裡只有澳大利亞、日本以及投機取巧的英國。

外交層面，拜登所謂重新“入群”也是選擇性的。美國加入了對自己有利的巴黎氣候協定和世界衛生組織，但在伊核多邊協議上陷入談判僵局。至於對華關係，拜登不僅繼續堅持特朗普時期的對華貿易戰科技戰，還強化了結盟反華力度，不僅在印太區域構築美英澳同盟（AUKUS）和美日澳印四方機制（QUAD），還通過涉港、涉疆、涉台等嚴重干涉中國內政的手段遏制中國。美國還發起了對北京冬奧會的“外交抵制”，組織所謂的“民主峰會”對抗中國。結果卻是，中國針鋒相對，對美國發出了“不吃這一套”的大國強音。

美國一邊反華，一邊利用烏克蘭反俄。然而，俄羅斯根本不懼美國威脅，在俄烏邊境陳兵十余萬，不僅讓美國尴尬，也引發歐盟國家的擔憂。美國大國形象再次淪落。

內憂外患，美國病得更重。但是面對政黨惡鬥、民主選舉、疫情和通脹等問題，拜登政府並無良策。對中俄兩線的啓釁更讓拜登手忙腳亂，面對美國的親疏有別，更傷害了盟友感情。如此“美國病”靠拜登是醫不好的。

拜登執政的第二年，被視為“危險一年”（金融時報語）。面對中期宣布，拜登一不小心就會成為“跛腳鴨”。另一方面，面對拜登老邁無能的頹勢，民主黨也在找“備胎”以迎戰2024大選。

（作者是中國人民大學重陽金融研究院客座研究員）