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美國這兩屆政府狂打“台灣牌”，導致中國大陸軍機與軍艦越過“海峽中線”，圍繞台灣島及其附近海域，展開常態化巡航、實戰化演練。結果是美日現政府被台灣問題搞得神經兮兮，日本高階官僚與政客每逢外事場合必談台灣問題；美國官員外訪也都將“台灣”掛在嘴邊，到歐洲談台灣問題，到東南亞也談台灣問題，到大洋洲還談台灣問題，只差沒到非洲、南美洲談台灣問題了。接下來，美日還可能將朝鮮半島問題與台灣問題捆綁起來談。

 

根據日本媒體報導，美國、日本和韓國的國防首長擬於下個月在夏威夷舉行會談，主要就促進朝鮮實現無核化及試射導彈等應對方案進行討論。韓國媒體報導指出，台灣安全問題可能被列入。假如這三國防長會晤商討台灣問題，美日兩國當然希望——甚至帶有一定程度的“脅迫”——韓國也能拿出個明確的態度，比如“台海安全至關重要”等等，與美日協調立場。筆者以為韓國政府在此問題上，仍然會採取迴避策略，顧左右而言他。在分析其原因之前，先看看早前時候韓國總統文在寅面對同樣問題時是如何應對的。

 

文在寅訪澳被逼就台灣問題表態

（圖片來源自網絡）

 

12月13日，韓國總統文在寅對澳大利亞展開為期四天的國事訪問。他此行收穫頗豐，促成澳方採購價值10億澳元的韓國K-9自走火炮，成功打開“五眼聯盟”的軍火市場；同時，韓澳雙方就關鍵礦產等多個領域攜手保障供應鏈穩定形成共識。

 

然而，凡事都有代價，天上掉餡餅，腳下可能就有陷阱。

 

新聞發布會上，有澳方記者提問：“如果台海發生戰爭韓國將持何種態度”，這明擺著是在逼迫韓國表態。出乎澳方意料的是，文在寅的回答很直接：“兩岸和平穩定對朝鮮半島和平穩定非常重要，期待兩岸能透過對話繼續保持和平穩定”。文在寅還強調，韓國“與美國建立堅實聯盟的同時，會致力跟中國保持和諧的關係。”此外，文在寅也為可能要親自出席北京冬奧開幕式，尋求對方諒解。他表示，美國及其他國家均沒有建議韓國於外交層面抵制北京冬奧，韓國也沒有考慮“外交抵制”。

 

文在寅的底氣在哪？這其實與韓國的地緣優勢與產業優勢有關。文在寅訪問澳大利亞不僅獲得禮遇，還賺取軍火大單，背後的邏輯是“五眼聯盟”，或者說東亞小北約——美日印澳“四國機制”已發出風聲，要拉其入夥。加上，以三星集團為代表的韓國半導體產業規模與實力位居全球前列，更令美日澳等國垂涎；美國在亞太區重組產業鏈區域組織的當中，對韓國有所倚重。文在寅深知其中的利害，保持在中美之間不選邊站，在台海問題上保持中立。

 

那麼，韓國在台灣問題上為何不會跟著美日澳等國跑呢？

 

沒收台方“館舍”資產交中國大陸 是韓國“首創”

 

從“韓台”關係看，一個事例足以證明韓國29年前與台灣當局斷交，轉為與中國大陸建交是多麼決絕。中美洲國家尼加拉瓜於12月10日宣布終止與台灣的所謂“外交關係”，不僅訂下兩週的撤館期限，27日傳出尼加拉瓜政府宣稱基於“一中原則”，下令沒收台灣“館舍”資產並將移轉予中國大陸。

 

其實，尼加拉瓜這樣做，別國已有先例。韓國1992年與台灣斷交時，韓方當時把台灣“館舍”等資產和土地接收並轉交中國大陸。這29年來，“韓台”關係維持在低調水準，不像美日等國，在與台保持非官方往來的同時，另訂《台灣關係法》及所謂的“六項保證”；在行政之外，國會或民間以二軌的形式與台灣保持密切關係，以此在兩岸之間大小通吃、左右逢源，謀取最大利益，企圖實現其“以台制華”的目的。

 

中韓關係重要 不僅限於經貿領域

（圖片來源自網絡）

 

從中韓經貿關係看，其緊密程度自不待言。據中方統計，2020年中韓雙邊貿易額2852.6億美元。若新冠疫情好轉，突破3000億美元指日可待。韓國產業通商資源部表示，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）將於明年2月1日對韓國正式生效。中韓經貿在RCEP之下，將再獲明顯增長。

 

從安全角度著眼，中國是朝鮮半島和平穩定的倡導者、組織者、實踐者與重大利益攸關方。在朝核問題的六方中唯有中方與南北雙方長期不間斷地保持暢通的溝通，直至當下。眼下，文在寅政府正努力促成朝鮮半島終戰宣言的落實。據媒體日前報導，韓美雙方已就宣言達成共識。就終戰宣言而論，爆發於71年前的那場戰爭，在三年後“聯合國軍”、中、朝三方簽署的停戰協議，由於時任總統李承晚的反對，大韓民國國軍並未在停戰協定上簽字，盡管韓方最終執行了協定。由此可見，現在要實現終戰，怎離得開中國與朝鮮這兩個最重要的當事方？

 

韓國在安全保障上，固然離不開美國，至今在領土上還駐扎幾萬美軍，而且美韓軍隊的指揮權還在美國人手上。然而，面對與日本之間的歷史與島礁爭議，韓國與中國因有同類問題，而彼此呼應。據報導，對於終戰宣言的態度，日本認為時機未到而持反對立場。日方的這種取態，與澳大利亞相似，莫里森強調澳大利亞不是朝鮮半島事務的旁觀者，又指構建自由和穩定半島的原則不容妥協。韓媒解讀這是提醒文在寅，在終戰宣言上不要過分倒向中國和朝鮮的立場。莫里森的說法是有歷史根據的。71年前的朝鮮戰爭，澳大利亞是緊隨美國第二個宣布出兵支持韓國的國家。

 

文在寅相信終戰宣言 對朝鮮半島局勢有利

（圖片來源自網絡）

 

文在寅即將卸任，在他任內處理南北關係及協助美朝互動方面，可謂高開低走。文在寅曾經是踏入朝鮮國土、跨越三八線的少數韓國總統之一；同時，在他任內，金正恩與特朗普曾舉行多次會談，雙方攜手跨越板門店的南北分界線，韓國在其中的作用不容忽視。可惜，輝煌之後，歸於平靜。但是，文在寅仍然相信，終戰宣言將有助打破南北，以及美朝在美國總統易人近一年後再次陷入的談判僵局。

 

朝鮮戰爭打斷了中國大陸統一台灣的進程，現在美日等國又意圖利用韓國打“台灣牌”；對此，韓國文在寅政府應該保持清醒的頭腦。

 

 

（作者是香港資深媒體人）