糊塗情報員 烏龍滲透案
時間：2022-01-19 軍事與安全
日前多家英國媒體報導，聲稱轉述英國國家安全局(Security Service)對外透露，英國國會遭致中國大陸旅英人士所滲透收買，以便影響英國政情；英國國家安全局係被各界熟稱為“軍情五處”(MI5：Military Intelligence, Section 5)，此為該機構在1909年最初成立時之單位名稱，目前在英國情報圈內，專門負責英國反情報與國家安全偵防作業。
英國國家安全局與專門負責海外情蒐任務，具有“軍情六處”(MI6：Military Intelligence, Section 6)之英國秘密情報局(SIS：Secret Intelligence Service)，以及掌管信號情報、通信情報與資訊安全之政府通信總部(GCHQ：Government Communications Headquarters)共同接受直屬英國內閣辦公室所轄聯合情報委員會指揮；同時再加上直屬英國國防部，專門負責蒐集軍事情報滿足英軍作戰需求之國防情報局(DI：Defence Intelligence)，共同構成英國情報圈之骨幹機構。
儘管英國媒體指證歷歷，毫不保留地點名華裔女律師李貞駒(Christine Lee)透過海外聯繫網路獲得資金，然後轉換為政治獻金向國會議員提供捐款，希望議員在國會推動相關議程，增進中國大陸與英國之互動關係。但當媒體報導刊出後，英國政壇立即點破，報導所提到議員姓名，明顯是指向在野工黨與自由民主黨議員，對於執政保守黨議員隻字不提，顯然在名單取捨上存在政治操作痕跡，同時亦與英國政治常態完全不符。
在英國此種以國會議員為主體之內閣制政體下，國會中議員尊卑向來有序，政治影響力清楚分明，能夠主宰議題進程與政治攻防之內閣閣員與反對黨領袖，在國會議事時絕對是毫不客氣地坐在前排。此等前排議員(frontbencher)與政治份量無足輕重之後排議員(backbencher)在英國政治運作與社會聲望上，其影響力根本就是天差地別。所以向來政治醜聞鎖定對象，都是針對前排議員，絕對不會指向任何後排議員。
再加上英國國會議員數量極大，特別交好特定國會議員，對於其選區內之地方事務或許可以發揮出若干影響力，但若是要影響英國整體政策，特別是外交政策，必然是要採取擒賊先擒王手法，直接找到主管其事之重量級內閣成員，單刀直入地切入正題，絕無可能拐彎抹角，隔靴搔癢去找重量級在野黨議員下手。因此英國媒體報導對著在野黨議員猛潑髒水，暗示其接受外來不明金援，只要對英國政治運作有所理解，就能夠看出其報導真實性卻時值得懷疑。
特別是在媒體如此報導後，目前仍身為國會議員之保守黨前黨魁史密斯(Sir Iain Duncan Smith)隨即出面證實，英國安全局確實對此事態提出過警語，並且透過英國國會議長利用電子郵件將此事轉發給所有議員。而遭致媒體點名之在野黨前工黨影子內閣成員賈丁納(Barry Gardiner)以及現任自由民主黨黨魁戴維爵士(Sir Ed Davey)則是出面喊冤，聲稱獲得所有政治捐款過程透明，並且亦依法申報，對此等報導內容以嚴辭加以駁斥。
其實若是仔細檢視遭到媒體提及收受政治獻金之英國國會議員，其對於中國大陸所持立場，未見得是能夠如報導所暗示曾經受到影響；特別是戴維爵士曾經聯名致函中國大陸駐英大使劉曉明，表達其對新疆情勢有所譴責，因此更無可能會因收取政治獻金而受到操控。
在此要特別注意的是英國安全局雖對此等事態提出警語，但卻在通報時強調目前發展狀況並未到達違法程度，同時更指出此種以隱密手法，以便獲取政治影響力手段，絕非竊取機密般之間諜行為，因此英國情報機關認為唯有將其公諸於世，才是能夠降低國家安全風險最佳選項方案。
但若是衡情論理來說，拿出此種事出有因查無實據姿態，然後以捕風捉影方式透過媒體放話，對英國社會來說，其實透過政治效應，對人心會產生更嚴重副作用。英國社會目前對於中國大陸產生莫名奇妙疑慮，其實已經相當令人擔心；從日前在各個校園內去追查中國大陸企業所提供之學術合作以及科學研究案捐款，再加上派遣諜報人員滲入華為清查安全威脅卻毫無所獲，在無功而返後再被爆出禁止使用華為是受到美國外交壓力，更是證明倫敦面對北京相當失措。
講實在話，民主社會政黨政治運作過程中，國會議員收受政治獻金根本是個常態，只要金錢流程公開透明依法申報，其實真是不必將其視為蛇蠍猛獸。假若真要認真探究政治金流與期約承諾間之因果對價關係，真正有問題見不得陽光之資金往來，絕對不可能會據實申報；而英國國家安全局依據此種公開資訊，然後加以引申進行政治解讀，最後再發布風險通報，真是糊塗情報員搞出烏龍滲透案！
特別是當事者在媒體報導後，反而是公開表示其所作所為，係為顯現華人族群在英國社會中所具備之多元廣泛面向；換句話說，透過與國會議員往來表達民意，才是真正在實踐民主政治運作常態。講實在話，英國媒體如此報導，真正目的是在於扼殺所有可能對北京與倫敦正面往來有所助益之生機，刻意去強調當事者在中國大陸與英國間之政商關係，暗示其中可能有不法情事，只能說恐怕就是英國版之麥卡錫主義。
最後還是要指出，中國大陸外交部發言人汪文斌在反駁此事時，表示中國歷來奉行不干涉別國內政的原則，中方沒有必要也不會從事所謂的干預活動。同時還暗諷“個別人可能是007電影看多了，產生過多不必要的聯想。依據個別人的主觀臆想就發表捕風捉影、危言聳聽的言論，這是很不負責任的。我們希望英方有關官員不要發表沒有事實根據的言論，更不應藉炒作‘中國威脅論’來達到不可告人的政治目的”。
不過在此必須提醒，007電影主角James Bond是隸屬於MI6英國秘密情報局，而這次透過媒體刻意放話的是MI5英國安全局，顯然汪文斌還要多看點西方間諜電影。但若檢視這個釋放訊息政治操作水準，不禁讓人想到英國演員羅溫·艾金森(Rowan Atkinson)所主演“凸搥特派員”(Johnny English)系列電影中那個虛構不存在之英國秘密情報機構MI7；讀者只要回頭去看看那些電影，自然就可理解到為何此事會是糊塗情報員搞出烏龍滲透案！
（作者是台灣中華戰略學會研究員，三策智庫特約政治評論作家）
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