三策智库

（韓國總統文在寅所屬的執政黨共同民主黨在這次選舉中大獲全勝。圖片來源：South Korea Presidential Blue House via AP）

4月15日，韓國在疫情中如期舉行了國會選舉。根據最新統計結果，現任總統文在寅領導的左翼進步派共同民主黨及其衛星政黨大獲全勝，奪取了國會300席中的180席即五分之三席位，創下1987年韓國民主化以來單一政黨（其衛星黨特為選舉而設，與主黨視為同一政黨）奪取議席數的新高。而韓國第一大在野黨保守派未來統合党及其衛星政黨則僅獲得103個席位。這表明韓國多數國民認可文在寅的執政成就尤其是抗疫功績，也意味著韓國政治格局進入新的時期。

根據韓國中央選舉委員會統計，本次選舉投票率為66.2%，是1992年以來投票率最高的一次國會選舉。

（共同民主黨（藍）和未來統合黨（紅）各自佔優勢的地區。圖片來源自網絡）

本次選舉還體現了鮮明的地域特徵。在首爾，除江南地區以外的各選區，左翼都取得大勝，席位較上屆大增；在釜山、大邱、蔚山、慶尚兩道（嶺南地方），保守派穩住了基本盤；而在京畿道、世宗、濟州、光州、全羅兩道（湖南地方），左翼取得全勝；在忠清兩道（湖西地方）、江原道（嶺東、嶺西地方），保守派和進步派各有所得，其中進步派取得優勝。這與韓國歷次總統和國會選舉、地方選舉結果顯示的派別分野一致。

毋庸置疑，韓國整個左翼陣營此次大獲全勝，而保守派大敗虧輸，中間派瓦解。如果將共同民主黨和其他左翼政黨席位相加，進步陣營共獲得188席，距可修憲的三分之二門檻僅差12票。在實行總統制的韓國，只要擁有過半席位，總統各項政策就很容易通過，何況得到五分之三議席。未來執政黨施政基本上會毫無掣肘、一帆風順。

而自從朴槿惠“閨蜜干政門”事件後，保守派就一蹶不振。其內部不斷內訌，還分裂為“親朴”和“反朴”派系，削弱了保守陣營的根基。對外方面，面對進步派對於前朝弊政的激烈抨擊，保守派也提不出系統性的、有說服力的綱領反擊。有評論者認為，是疫情讓文在寅“因禍得福”。其實，即便沒有疫情，保守派也註定會在這次選舉中失敗。保守派除了保住傳統優勢區域外，在與進步陣營激烈競爭的選區紛紛落敗，已顯示了多數國民的民心所向。

值得一提的是，選前有25個國會席位的中間派政黨“民生黨”全軍覆沒，這個由此前的“正確未來黨”、“民主和平黨”、“代案新黨”三黨為本次大選而合併的政黨，提名了58位區域候選人和16位比例代表候選人，結果一席未得，其中在比例代表選舉中的政黨得票僅2.7%，未達到分配議席所需的3%門檻。

中間派在本次選舉中以慘敗告終，表明韓國政壇再次變回傳統的進保對立、左右分明的格局。以安哲秀為代表的、曾一度迅猛崛起為“第三勢力”的中間派，過去打著中道理性、重視民生、專業治國、強硬反北（朝鮮）及湖南地域主義的旗號，得到了不少反感左右對立、不贊同親朝的左翼、湖南地方地域主義者的支持。但如今，文在寅帶領的主流左翼即共同民主黨集團，以積極的促進社會公平的施政、促使朝韓關係大幅改善緩和半島局勢、在與日本糾紛中強硬反擊，很快挽回了失去的那部分民意，中間派和中間偏左的安哲秀集團也就走向衰落了。

此外，中間派多次分化組合、內訌，如舊“國民之黨”與偏右的“正黨”結合為“正確未來黨”、不滿與右翼合作的“國民之黨”中偏左的成員出走組成“民主和平黨”、“正確未來黨”與“民主和平黨”又為選舉組成為“民生黨”，中間派靈魂人物安哲秀與其他成員不和，另起爐灶組成新的“國民之黨”……如此折騰，也是中間派影響力弱化的重要原因。此次大敗後，中間派政黨未來數年內幾無可能復原，更趨沒落是大概率事件。

（韓國“N號房”主犯趙主彬。總統文在寅下令對“N號房”案進行徹查，並對政府官員獨立調查，釐清是否有公職人員涉案。圖片來源：美聯社）

保守派頹敗、中間派瓦解，獲勝的進步派將在未來相當長一段時間內主導韓國政壇。最近文在寅在應對疫情中的果斷，以及處理“N號房”的堅決，都得到了國民的廣泛讚譽，一掃此前因“曹國事件”給執政黨帶來的政治陰霾。而如今國會選舉大勝，更是證明了韓國多數國民對執政黨的肯定。

掌控了總統府和國會這兩大最重要的政權機構，進步陣營將可以大刀闊斧推動改革、清除積弊。貧富差距、階層固化、財閥干政、裙帶政治、特權與腐敗、司法濫權、軍政府時期罪行、外國干涉、性別不平等……保守勢力當政時期製造和積累的各種弊政、弊案、弊制，都需要進步陣營進行全面徹底的清理、處置。文在寅只剩兩年任期，能做的事是有限的。但這次國會選舉勝利，讓他少了掣肘，多了臂膀，改革起來也會更為順暢。

本次選舉也是2022年總統大選的前哨。如果文在寅政府施政得力，下屆總統就可能還是由進步派擔任（如本次在韓國“政治第一區”首爾鐘路區獲勝的前總理李洛淵，就是下屆總統熱門人選），各項改革也能繼續進行；相反，如果總統選舉中保守派奪回執政權，一切改革都會戛然而止，韓國社會的積弊也難以得到清理，文在寅也可能重蹈盧武鉉的覆轍，被政治鬥爭打垮並遭到報復。

雖然目前看，進步派形勢一片大好，不是小好。但是，政治局勢是瞬息萬變的，韓國的未來究竟如何，只能在以後由實踐證明。

（作者是旅歐國際政治研究者，自由作家）